聊城市六种产业模式助力乡村扶贫(2)
六、两场同建扶贫模式
东阿县铜城街道大店子村结合本村土地流转实际,借助扶贫政策,因地制宜发展香瓜产业,采用“长短结合”产业扶贫模式,通过贫困农户土地托管、入股、租赁等方式流转给新型农业经营主体发展绿色甜瓜园。贫困户获得土地流转金的同时还可享受“长”期分红;有劳动能力的贫困户到香瓜园打短工,以日结的方式获得“短”期劳务费。
该模式是将脱贫攻坚与乡村振兴一体谋划,着眼于农村贫困人口及留守妇女、老人等低收入群体脱贫难、增收难等现实情况,通过推进就业工场和规模农场“两场同建”,以扶贫项目带产业,以产业促就业,推动产业就业深度融合,为稳定脱贫成果,助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供有益探索。
聊城市依托以上六种产业扶贫模式,并严格按照“四权分置”原则进行资产确权登记,为项目量身定做“一牌一册两标识”,建立健全资产核查和科级干部挂包项目制度,扶贫资产运营和管理水平大幅提高。五年来,聊城市交上了一份满意的脱贫攻坚“答卷”。临清市、冠县、莘县、阳谷县4个脱贫攻坚任务比较重的县建档立卡贫困户全部实现脱贫,贫困人口年均纯收入年均增长超过25%。
在取得优异成绩的同时,笔者也发现,聊城市一些产业扶贫项目单体规模偏小。布局分散,市场竞争力不强;农村技术、管理、市场等各类人才比较缺乏,给项目后续运营管理造成一定难度。
2021年是“十四五”规划开局之年,按照党的十九届五中全会部署,聊城市应围绕推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,扶贫项目工作积极开拓创新,强化工作监管指导,提高项目建设运营质量,规范扶贫资产管理,促进扶贫项目健康持续有效运行,不断提高项目帮扶成效。应积极探索实施扶贫资产市场化运营,鼓励以县为单位成立扶贫资产管理运营平台(公司),将产业扶贫项目形成的经营性资产交由平台公司,按照企业化、市场化模式统一运营管理。要精心培育脱贫致富领头雁,把基层党组织带头人队伍能力素质提升,作为加强基层党组织凝聚力、战斗力的出发点,为乡村振兴提供坚强的组织保障和人才支撑。
文章来源:《电站系统工程》 网址: http://www.dzxtgczz.cn/qikandaodu/2021/0623/505.html
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