四位一体强军兴军战略布局探究(2)
清晰明了深化国防和军队改革的指导原则。牢牢把握坚持改革正确方向这个根本;牢牢把握能打仗、打胜仗这个聚焦点;牢牢把握军队组织形态现代化这个指向;牢牢把握积极稳妥这个总要求。
科学有力的深化国防和军队改革的战略举措。着眼于贯彻新形势下政治建军的要求,推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一,形成军委管总、战区主战、军种主建的格局;着眼于深入推进依法治军、从严治军,抓住治权这个关键,构建严密的权力运行制约和监督体系;着眼于打造精锐作战力量,优化规模结构和部队编成,推动我军由数量规模型向质量效能型转变;着眼于抢占未来军事竞争战略制高点,充分发挥创新驱动发展作用,培育战斗力新的增长点;着眼于开发管理用好军事人力资源,推动人才发展体制改革和政策创新,形成人才辈出、人尽其才的生动局面;着眼于贯彻军民融合发展战略,推进跨军地重大改革任务,推动经济建设和国防建设融合发展。
党的十八大以来我们坚定不移推进国防和军队现代化,强军事业取得历史性成就、发生历史性变革。领导指挥体制改革重在破除体制性障碍,通过“强大脑、健中枢”,立起了军队的“四梁八柱”,取得开创性成果;规模结构和力量编成改革重在解决结构性矛盾,通过“强筋骨、壮肌肉”,打造中国特色社会主义军事力量体系。在这“两大战役”取得了重大成果之后,习主席继续对军事政策改革作出部署。他明确指出,在深化国防和军队改革全局中,军事政策制度改革既是重要内容又是重要保证。我们推进强军事业,必须把制度建设摆在战略位置。习主席强调,深化我军党的建设制度改革,确保党对军队的绝对领导;创新军事力量运用政策制度,全面履行新时代我军使命任务;重塑军事力量建设政策制度,更好解放和发展战斗力;改革军事管理政策制度,提升军事系统运行效能。军事政策制度改革重在解决政策性问题,通过“通经络、活气血”,重塑我军政策制度,完善和发展中国特色社会主义军事制度。
三、科技兴军是强军兴军的核心驱动
科学技术是军事发展中最活跃、最具革命性的因素。习主席敏锐把握新一轮科技革命和军事革命发展趋势,提出科技是核心战斗力的重要思想,作出全面实施科技兴军战略,为建设世界一流军队提供强大科技支撑。
习主席指出:“要全面实施科技兴军战略,坚持自主创新的战略基点,瞄准世界军事科技前沿,加强前瞻谋划设计,加快战略性、前沿性、颠覆性技术发展,不断提高科技创新对人民军队建设和战斗力发展的贡献率。”“坚持向科技创新要战斗力。”习主席站在时代发展的高度,深刻阐明了科学技术在强军兴军征程中的重要作用。这要求我们在世界军事大变革的背景下,紧紧扭住自主创新这个战略基点,依靠科技进步和创新把我军建设模式和战斗力生成模式转到创新驱动发展的轨道上来。加大新兴领域创新力度,加强战略性、前沿性、颠覆性技术孵化孕育,集中各方面优势力量和资源,聚力突破核心关键技术,尽早实现核心技术突破。坚持聚焦实战,抓好科技创新成果转化运用,使科技创新更好为战斗力建设服务。统筹推进军事理论、技术、组织、管理、文化等方面的创新,建设创新型人民军队。
新形势下推进科技兴军战略,是关系中国梦强军梦、关系富国与强军全局的重大战略部署。习主席指出,推动科技兴军必须在国家战略布局中统筹谋划,加强同国家战略规划对接。深入实施国家创新驱动发展战略、军民融合发展战略作出战略决策,构建系统完备的科技军民融合政策制度体系。弘扬军政军民团结的优良传统,汇聚起科技兴军的强大力量。
把我军建设成为世界一流军队不仅要有一流军事科技,还必须有一流军事人才。习主席指出,“要把提高官兵科技素养作为一项基础性工作来抓,在全军大力传播科学精神、普及科学知识,使学习科技、运用科技在全军蔚然成风”[6]。我军院校、科研机构、训练机构是推进科技兴军的骨干力量,地位重要、使命光荣,必须勇担重任、走在前列。[7]
四、依法治军是强军兴军的重要保障
法治是一个国家文明进步的重要标志,也是一支现代军队的鲜明特征。十八大以来习主席反复强调“依法治军、从严治军是强军之基”[8],是我们党建军治军的基本方略。提高国防和军队建设法治化水平,为推进强军事业提供重要引领和保障。
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